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Tuesday 31 December 2013

Proche-Orient: pessimisme ambiant avant une nouvelle mission de Kerry

La libération de 26 prisonniers palestiniens par Israël avant la nouvelle mission au Proche-Orient du secrétaire d'Etat John Kerry, la 10e depuis mars, n'a pas dissipé le pessimisme ambiant sur les chances de progrès dans les négociations de paix.

Ces libérations, survenues mardi avant l'aube, sont conformes aux engagements pris auprès des Etats-Unis et des Palestiniens par le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu de relâcher en quatre étapes un total de 104 détenus palestiniens afin de permettre la relance des négociations de paix qui ont repris fin juillet dernier.
Deux premiers contingents de prisonniers avaient été relâchés le 13 août et le 30 octobre. Le dernier groupe de Palestiniens doit être libéré en février.
Les festivités qui ont accompagné comme d'habitude la libération des prisonniers -considérés comme des "combattants héroïques" chez eux- ont été dénoncées en Israël.

"Alors que nous avons pris une décision très douloureuse pour tenter de parvenir à la fin du conflit, j'ai vu nos voisins et leurs plus hauts dirigeants fêter des assassins", a dit M. Netanyahu à propos de la réception accordée par le président palestinien Mahmoud Abbas aux détenus élargis au QG de l'Autorité palestinienne à Ramallah en Cisjordanie.
"Ce n'est pas comme ça que l'on fait la paix", a estimé le Premier ministre, dont les propos étaient rapportés à la radio.

Plusieurs autres contentieux risquent en outre de peser lourdement sur les discussions à partir de jeudi de John Kerry qui doit rencontrer M. Netanyahu à Jérusalem et M. Abbas à Ramallah.

Selon des sources diplomatiques et les médias, il doit présenter pour la première fois un projet d'"accord-cadre" traçant les grandes lignes d'un règlement final aux deux parties.
Une première polémique porte sur la question de savoir si des Arabes israéliens -descendants des 160.000 Palestiniens restés après la création de l'Etat d'Israël en 1948- seront remis en liberté prochainement.

Selon les Palestiniens, M. Netanyahu aurait promis à John Kerry d'inclure des Arabes israéliens dans le prochain contingent à sortir de prison.
Mais le député du Likoud (droite nationaliste) Tzahi Hanegbi, très proche du Premier ministre, a démenti. "Le gouvernement devra discuter de cette question et je ne suis pas sûr que cela puisse passer".

Vallée du Jourdain et colonies
Deuxième pomme de discorde: le projet de loi adopté dimanche par la commission ministérielle des lois qui prévoit l'annexion de la Vallée du Jourdain, aux frontières entre la Cisjordanie et la Jordanie.
Cette initiative a été lancée par les faucons de la droite, y compris du Likoud, le parti de M. Netanyahu. Même si, selon les commentateurs israéliens, il a surtout une valeur symbolique, ce projet a été vivement dénoncé par les Palestiniens.
M. Abbas a proclamé que la Vallée du Jourdain était "une terre palestinienne" et que son éventuelle annexion constituerait "une ligne rouge que personne ne peut franchir". A titre de protestation, le conseil des ministres palestinien hebdomadaire s'est réuni mardi dans la Vallée du Jourdain, qui représente un tiers de la Cisjordanie.
Selon le ministre israélien de l'Energie Sylvan Shalom, le projet d'"accord-cadre" de John Kerry vise en fait à "prolonger les négociations, qui doivent s'achever le 29 avril, jusqu'à la fin de l'an prochain".

"Mais pour obtenir cette prolongation nous avons dû payer un prix très lourd avec la libération des prisonniers", s'est lamenté M. Shalom.
Enfin, le troisième contentieux immédiat concerne des programmes de construction dans les colonies que le gouvernement Netanyahu pourrait annoncer dans les prochains jours. Selon les médias, ils porteront sur 1.400 nouveaux logements.
Les Etats-Unis et l'Union européenne ont expressément demandé à Israël de s'abstenir de lancer des appels d'offre pour les colonies en même temps que le processus de libération de détenus, selon les médias.

A Gaza, le mouvement islamiste Hamas, qui contrôle l'enclave palestinienne, s'est réjoui de la libération des prisonniers, mais a dénoncé à nouveau les négociations de paix avec Israël.
"Nous rejetons les négociations avec l'occupant et nous n'acceptons pas que les colonies s'étendent en échange de la libération de Palestiniens", a affirmé le Premier ministre du gouvernement du Hamas Ismaïl Haniyeh lors d'une conférence de presse.
 http://www.rtl.be/info/monde/international/1058753/proche-orient-pessimisme-ambiant-avant-une-nouvelle-mission-de-kerry
31/12/13
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